Правила и перечни документов

1. Правила рассмотрения жалоб на решения органа по сертификации.

 

При возникновении спорных вопросов в случае несогласия заявителя с результатами подтверждения соответствия, испытаний или инспекционного контроля, заявитель имеет право направить в ОС жалобу, претензию, апелляцию (далее – апелляцию), которая рассматривается апелляционной комиссией.

Заявитель подает апелляцию непосредственно на имя руководителя органа по сертификации, в которой:

- излагает предмет жалобы;

- определяет потенциальные стороны-участники конфликта;

- описывает участие заявителя в событиях, которые предшествовали заявлению и стали причиной обращения с жалобой в орган по сертификации;

- предлагает решение (в случае необходимости).

Жалоба должна быть подана в течение 30 дней с даты совершения события, являющегося ее причиной.

Жалобы, претензии и апелляция принимается для рассмотрения в письменном виде. Форма представления жалобы может быть произвольной. В исключительных случаях, возможно рассмотрение устных жалоб и претензий непосредственно при заявителе. К жалобам, претензиям и апелляции заявитель обязан приложить документы, подтверждающие обоснованность его заявления.

Руководитель ОС имеет право отклонить жалобу, которая не отвечает  требованиям по существу.

Отказ должен быть изложен в письменном виде, объяснять причину отказа и указывать на возможность ее устранения, и информацию о том, как можно исправить допущенные недостатки. Уведомление подготавливается назначенным Руководителем ОС ответственным исполнителем и должно быть отправлено не позднее 3-х дней с момента принятия соответствующего решения.

ОС регистрирует апелляции, поступающие от заявителей и других сторон.

На рассмотрение заявления с жалобой отводится 30 дней. Отсчет времени начинается с момента регистрации апелляции.

Ответственный исполнитель составляет первоначальный ответ заявителю не позднее 1 недели с момента поступления заявления, который должен содержать:

- информацию о получении заявления;

-информацию о регистрации и номер регистрации жалобы;

-информацию о сроках рассмотрения жалобы.

При рассмотрении жалобы ответственный исполнитель проводит расследование с целью выявления внутренних и/или внешних причин появления жалобы и готовит решения, направленные на удовлетворение жалобы, устранение причин выявленного несоответствия, улучшение функционирования системы менеджмента органа по сертификации.

В том случае, когда жалоба подана на сертифицированную органом по сертификации организацию, ответственный исполнитель в обязательном порядке направляет ей письмо с требованием пояснить ситуацию. Если в ходе рассмотрения заявитель и сторона, на которую подана жалоба, урегулируют свой спор, ответственный исполнитель готовит проект соответствующего решения. Орган по сертификации в ближайшую к моменту подачи жалобу инспекционную проверку вносит вопросы касательно предмета жалобы.

В случае, когда сторона-ответчик (сертифицированная организация) не отвечает на вопросы органа по сертификации и не идет на обоснованное сотрудничество с целью урегулирования спора, орган по сертификации имеет право на проведение внеплановой инспекционной проверки, приостановление или аннулирование сертификата соответствия.

Результаты анализа жалобы, касающейся сертифицированной организации-заявителя, рассматриваются Комиссией по апелляциям и жалобам органа по сертификации. Решение по жалобе принимается лицами, ранее не имевшими отношения к предмету жалобы.

Ответ заявителю, с указанием принятых мер, оформляется в письменном виде и должен быть направлен не позднее 4-х недель с момента поступления и регистрации жалобы и должен содержать:

-информацию о разработанных корректирующих и предупреждающих действиях;

-информацию о предпринятых и планируемых мерах коррекции;

-запрос о согласии заявителя с предлагаемыми мероприятиями.

В случае, если заявитель соглашается с предложенными мероприятиями, или же ответ от заявителя не поступает в течении 2-х недель с момента направления соответствующего письма, после выполнения корректирующих и предупреждающих действий жалоба закрывается.

В случае, если заявитель не удовлетворен решением ОС ООО «ЕнисейЭнергоСервис», он может подать апелляцию в Федеральную службу по аккредитации или иной уполномоченный орган. Решение Федеральной службы по аккредитации или иного уполномоченного органа по апелляциям является окончательным и обжалованию не подлежит.

 

2. Перечень документов, используемых при выполнении работ по подтверждению соответствия и определяющих требования к данным работам;

Законы

1. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (с изменениями на 2 июля 2013 года).

2. Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ (ред. от 28.09.2010 г.) «О техническом регулировании»;

Перечень документов, используемых при выполнении работ по подтверждению соответствия

1. «Правила по сертификации. Система сертификации ГОСТ Р. Правила проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии» Утверждены Постановлением Госстандарта России от 16 июля 1999 г. № 36 (в ред. Постановлений Госстандарта РФ от 03.01.2001 № 1, от 21.08.2002 № 80);

2. Правила по проведению сертификации в Российской Федерации. Утверждены постановлением Госстандарта РФ от 10 мая 2000 г. № 26 (в ред.Изменений №1, утв. постановлением Госстандарта РФ от 05.07.2002, №57);

3. Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации Утвержден Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15 (в ред. Изменений № 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 25.07.1996 №15, Изменений № 2, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.07.2002 № 60);

4. Положение о Системе сертификации ГОСТ Р Утверждено Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 (в ред. Постановления Госстандарта РФ от 22.04.2002 № 30, приказа Ростехрегулирования от 12.05.2009 № 1721);

5. Р 50.3.004-99 Система сертификации ГОСТ Р. Анализ состояния производства при сертификации продукции;

6. Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции Утверждены Постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. № 14 (в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.1999 № 54; Изменения № 2, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 05.07.2002 № 54);

7. ГОСТ Р 50460-92 «Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования»;

8. ГОСТ Р 51293-99 «Идентификация продукции. Общие положения»;

9. ПР 50.3 002-95 «Правила по сертификации. Общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции»;

10. Правила по сертификации "Оплата работ по сертификации продукции и услуг". (Утверждены постановлением Госстандарта России от 23 августа 1999 г. № 44; с изменениями №1 утв. постановлением Госстандарта России от 05.07.2002 № 55.)

11. Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии. Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 (с изменениями на 4 марта 2013 года).

Электрическая энергия

1. ГОСТ 13109-97 Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах

2. ГОСТ 23875-88 Качество электрической энергии. Термины и определения.

3. ГОСТ Р 53333-2008 Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения.

Электроустановки зданий

1. Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Минтопэнерго РФ, изд. 6-е, переработанное и дополненное, - Красноярск, 1998г.

3. Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Раздел 6. Раздел 7. (главы 7.1, 7.2) 7-е изд.- М.: изд-во НЦ ЭНАС, 1999.

4. ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00 Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. - М.: изд-во НЦ ЭНАС, 2001.

5. Комплекс государственных стандартов ГОСТ Р 50571 на электроустановки зданий, в основу которых положены международные стандарты МЭК 364 "Электроустановки зданий"

6. ГОСТ Р 50509-93. Маркировка изолированных проводников.

7. ГОСТ Р 50462-92 (МЭК 446-89) Идентификация проводников по цветам или цифровым обозначениям

8. ГОСТ 23274-84 Здания мобильные (инвентарные). Электроустановки. Общие технические условия.

9. ГОСТ Р 50669-94. Электроснабжение и электробезопасность мобильных (инвентарных) зданий из металла или с металлическим каркасом для уличной торговли и бытового обслуживания населения.

10. ГОСТ 14254-96 Степени защиты, обеспечиваемые оболочками.

11. СО 153-34.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций

 

3. Расчет стоимости работ по сертификации

Расчет стоимости при проведении работ по подтверждению соответствия, выполняемых органом по сертификации основывается на Правилах по сертификации "Оплата работ по сертификации продукции и услуг". (Утверждены постановлением Госстандарта России от 23 августа 1999 г. № 44; с изменениями №1 утв. постановлением Госстандарта России от 05.07.2002 № 55.).

Затраты органа по сертификации продукции (ОС) при обязательной сертификации конкретной продукции, в соответствии со схемой

С_ос =  t_ос ∙Т∙(1+(К_нз + К_нр )/100∙(1+Р/100),

 

где t_ос – трудозатраты ОС ЭЭ; t_ос= t₁+ t₂∙N_ЦП + t₃∙N_исп, t₁- трудоемкость работ по анализу исходной информации и анализу производства и составлению экспертных заключений, t₂- трудоемкость работ по проверке расчетов потерь напряжения и выбору пунктов периодического контроля, t₃- трудоемкость работ по отбору сетей на сертификационные испытания и выбору пунктов для проведения их, N_ЦП  – суммарное количество центров питания по заявке,

N_исп – количество электрических сетей (ЦП), отобранных на испытания;

 

Т – дневная ставка эксперта, руб.;

К_нз – установленный законодательством норматив начислений на зарплату, %;

К_нр – коэффициент накладных или прочих расходов, %;

Р – коэффициент рентабельности, %

 

4. Перечень испытательных лабораторий, с которыми орган по сертификации осуществляет взаимодействие для проведения испытаний и измерений.